13 июля 1923 года: день, когда Харьков официально стал столицей УССР

Ровно 103 года назад, 13 июля 1923 года, Совет Народных Комиссаров Украинской ССР принял постановление, которое официально закрепило за Харьковом статус столицы республики. К тому моменту город фактически выполнял столичные функции уже четыре года. Но бумага решила всё — именно она запустила процесс превращения бывшего губернского центра в один из крупнейших индустриальных гигантов СССР.

Почему столицей стал не Киев

Сегодня кажется очевидным: столица Украины — это Киев. Но в 1917 году всё было с точностью до наоборот.

Термин «Украина» как официальное название государства появился только после революции 1917 года — именно тогда возникли Украинская Народная Республика (УНР) и Украинская Советская Социалистическая Республика (УССР). До этого «украиной» называли окраинные земли, а не государство.

После Октябрьской революции большевики попытались установить советскую власть именно в Киеве — культурном и политическом центре бывшей империи. Однако в декабре 1917 года, после неудачной попытки захватить власть в Киеве, пробольшевистски настроенные делегаты переехали в Харьков и провозгласили создание советской Украинской Народной Республики.

Дальше — больше. С конца 1917 по начало 1919 года власть в Харькове менялась шесть раз. Город успел побыть столицей трёх разных советских «республик». А с 19 декабря 1919 года Харьков был объявлен столицей новосозданной Украинской Советской Республики.

Киев же оставался проблемным. На протяжении 1918–1919 годов войска большевиков дважды захватывали город, перевозили туда правительство, и примерно через месяц им приходилось отступать. Окончательно Киев взяли только в 1920 году, но столицу туда переносить не спешили.

Бумага, которая решила всё

Четыре года Харьков был столицей де-факто, но юридически этот статус никак не был закреплён. И только 13 июля 1923 года Совет Народных Комиссаров УССР принял постановление, которое официально определяло Харьков столицей республики.

При этом в резолюции политбюро ЦК КП(б)У того же года говорилось, что «Харьков должен надолго остаться столицей Украины» — но не навсегда. Временный характер статуса чувствовался с самого начала. Тем не менее, в 1929 году столичное положение города закрепили уже на уровне Конституции Украинской ССР.

Интересно, что среди высокопоставленных партийных чиновников были предложения перенести столицу в другой город — например, в новый индустриальный центр Запорожье. Но Харьков переиграл всех.

Госпром и новая площадь

Получив официальный статус, Харьков начал стремительно меняться. Чиновничьего аппарата в бывшем губернском городе катастрофически не хватало, поэтому в середине 1920-х годов здесь развернули масштабное строительство.

На пустыре к северо-западу от Сумской улицы разбили огромную площадь Дзержинского — нынешнюю площадь Свободы, одну из крупнейших в Европе.

Главным символом нового Харькова стал Госпром — Дом государственной промышленности. В 1925 году объявили конкурс на лучший проект, было представлено 19 вариантов. Победил проект ленинградских архитекторов Серафимова, Кравца и Фельгера. Подготовительные работы начались летом 1925 года.

7 ноября 1928 года, к одиннадцатой годовщине Октябрьской революции, 63-метровое здание сдали в эксплуатацию. Это был первый в СССР 13-этажный небоскрёб и одно из первых высотных железобетонных зданий в Советском Союзе. С 1928 по 1934 год в здании размещался Совет Народных Комиссаров УССР.

В 1924 году в Харькове заработала первая в УССР радиостанция. Город бурно развивался, превращаясь в третий по величине индустриальный центр СССР после Москвы и Ленинграда.

Прощай, столица

Но планы изменились внезапно. В январе 1934 года на пленуме ЦК КП(б)У был поднят вопрос о переносе столицы из Харькова в Киев. Решение приняли по личному распоряжению Сталина. Официально это объясняли необходимостью «приближения правительства Украины к важнейшим сельскохозяйственным районам Правобережья».

24 июня 1934 года в Киеве торжественно встречали представителей высших властных структур, переехавших из Харькова. В городе объявили выходной день, прошли торжества и военный парад.

Харьков лишился столичного статуса, который сохранял за собой 15 лет — с 1919 по 1934 год. Многие масштабные архитектурные проекты так и не успели реализовать.

Наследие столицы

За 15 лет Харьков из губернского города превратился в один из крупнейших промышленных центров страны. Здесь появились новые заводы, создана современная инфраструктура, построен Госпром — здание, которое до сих пор остаётся самым узнаваемым символом города. Именно в этот период заложили основы современного облика Харькова: площадь Свободы, административные кварталы, первые линии метро.

13 июля 1923 года — дата, юридически закрепившая столичный статус. Без этой бумаги не было бы ни Госпрома, ни той индустриальной мощи, которую Харьков обрёл в 1920-е. Постановление СНК УССР стало формальным фундаментом, на котором за 15 лет вырос современный облик города.

На сегодняшний день Харьков давно уже не столица. Но харьковчане помнят своё прошлое и любят шутить: когда в стране случается какая-нибудь нелепость, они с иронией замечают: «Ну что вы хотите от Киева? Это всё-таки вторая столица». В этой самоиронии — гордость за то, что их город всегда будет первым, и напоминание: статус столицы достался Харькову не просто так. Он был заработан развитием, стройками, научным потенциалом, культурой и той самой «бумагой» 1923 года, которая на десятилетие определила судьбу города.