После выборов расстановка сил в Государственной Думе существенно не изменилась, однако результаты голосования показали важные нюансы в настроениях избирателей. Политолог, руководитель проекта «Открытая аналитика» Роман Травин объяснил, почему говорить о росте запроса на социалистическую повестку пока преждевременно и какие факторы повлияли на итоги выборов. Эксперт также рассказал, чего ждать от нового созыва Госдумы, какие законодательные темы выйдут на первый план и возможны ли решения в сфере международной и территориальной безопасности.
Роман, итоги выборов в Государственную Думу, по большому счёту, не привели к серьёзным изменениям в расстановке политических сил. При этом КПРФ вновь занимает второе место по итогам голосования. Можно ли рассматривать это как признак того, что в российском обществе сохраняется или даже усиливается запрос на социалистическую повестку? Насколько вообще сегодня корректно говорить о возможном росте интереса к социалистической модели на фоне существующей экономической системы?
С тем, что серьёзных перемен в расстановке сил в Госдуме не случилось можно согласиться, хотя, «Единая Россия» по партийным спискам показала результат заметно выше, чем ожидали многие, в том числе я. Определённая интрига была и в том, сможет ли преодолеть пятипроцентный барьер «Справедливая Россия», а КПРФ сохранить второе место. И справедливороссам и коммунистам это удалось. Однако обе партии потеряли примерно по трети депутатских мандатов, а это как раз политсилы с левой идеологией. Таким образом, если судить по результатам выборов, запрос на социалистическую повестку скорее снизился. Хотя, конечно, всё не так линейно.
В этот раз на результаты оказал влияние ряд факторов. Во-первых, то, что по ключевым вопросам все партии в целом поддерживали президента, но при этом он прямо поддержал ЕР. Многие избиратели, видимо, рассудили примерно следующим образом: «если все партии плюс-минус за политику президента, то логичнее поддержать тех, кого поддерживает сам Путин». Так было не всегда, на парламентских выборах бывало так, что президент заметно дистанцировался от «Единой России». Во-вторых, на фоне СВО, судя по всему, люди посчитали более правильным поддержать текущий политический курс. В-третьих, политические силы с выраженно альтернативной повесткой, занявшие прямо прозападную, а иногда и проукраинскую позицию, в выборах не участвовали и в целом маргинализованы сегодня, что вполне логично в условиях СВО и враждебных действий со стороны западных стран по отношению к России.
Вернемся к запросу на социалистическую повестку. В российском обществе стабильно силён такой запрос и, скорее всего, в будущем мы увидим рост популярности идей и ценностей, связанных с социалистической идеологией, хотя, наверное, не в самое ближайшее время, если не случится каких-то резких перемен во внутренней политике страны.
Избирательная кампания в этот раз проходила достаточно спокойно и без большого количества громких обещаний. Чего теперь ждать от кандидатов и партий, когда выборы завершились? Какие вопросы, на ваш взгляд, станут главными темами работы нового созыва Государственной Думы?
Да, эту кампанию яркой не назвать точно. И это еще одна причина отсутствия сенсаций по результатам выборов. Интерес к выборам и достаточно высокая явка обусловлены не острой политической борьбой, а стремлением людей, пришедших на избирательные участки, продемонстрировать гражданскую позицию и поддержку своей страны на фоне внешнего давления.
С учетом конституционного большинства, которое получила «Единая Россия», и того, что спикером вновь стал Вячеслав Володин, основные подходы к организации работы Госдумы, скорее всего, сохранятся. Значительная часть законопроектов будет готовиться в правительстве и администрации президента и предлагаться депутатам для утверждения. Хотя, конечно, какие-то инициативы будут выдвигаться и парламентариями. Основные темы — коррекция законодательства с учетом постоянно возникающих новых вызовов в разных сферах, не только прямо связанных с СВО, но и других — искусственного интеллекта, например, миграции или экономического давления. Хотелось бы, при этом, чтобы было поменьше новых запретов и не обязательных регламентаций, что не отменяет того, что по отдельным направлениям могут понадобиться и такие решения.
Работа депутата связана не только с законотворческой деятельностью. У него есть достаточно полномочий для того, чтобы с помощью запросов и других инструментов вмешиваться в сложные ситуации, когда нарушается закон, но этому факту ответственные структуры не уделяют должного внимания, или когда конкретный гражданин или организация сталкиваются с формализмом и бездушием системы. И тут важно насколько конкретный человек готов задействовать эти инструменты. Новый созыв значительно обновился, депутатами стали, в том числе, ветераны, отличившиеся в ходе боевых действий. Это люди, с одной стороны, с характером, имеющие чёткую жизненную и гражданскую позицию, с другой — привыкшие к жесткой дисциплине и выполнению приказов. Им нужно какое-то время, чтобы освоиться в новом качестве, посмотрим, как они проявят себя после этого.
В прошлом созыве активно обсуждались инициативы, связанные с отменой моратория на смертную казнь, изменением системы образования и возможным отказом от ЕГЭ, корректировкой пенсионной системы, а также демографической политикой. Какие из этих направлений имеют реальные перспективы перейти из политической дискуссии в конкретные законодательные решения?
Понятно, что демография останется среди приоритетов и какие-то новые решения, связанные с этой сферой будут закреплены законодательно. Аналогично и с образованием. Например, в системе высшего образования уже много перемен, пилотные проекты по отказу от бакалавриата и магистратуры уже реализуются, и можно предположить, что поменяется еще многое. Конечно, профильный комитет Госдумы тоже задействован в этой деятельности и законодательные новеллы могут появиться, но большая часть работы в этом направлении ведется исполнительной властью, в частности, министерством науки и высшего образования, а также университетами и другими профильными структурами.
Что касается вопросов типа отмены моратория на смертную казнь, до этого, скорее всего, не дойдет, хотя эта идея пользуется популярностью среди людей. Подавляющее большинство наших граждан поддержало бы отмену моратория, тем более, что в сложные времена, такие как сейчас, логично выглядит ужесточение наказаний за особо тяжкие преступления, вплоть до высшей меры. Но, на мой взгляд, негативных последствий будет больше, чем позитивных, если принять это решение именно сейчас и начать активно его исполнять. И руководство страны разделяет эту точку зрения, по крайней мере, пока.
Россия находится в условиях продолжающегося противостояния с западными странами. Периодически звучат заявления и инициативы, которые затрагивают уже не только экономическую или дипломатическую сферу, но и вопросы территориальной безопасности России — в частности, заявления о Калининградской области. Может ли новая Государственная Дума в такой ситуации принять нестандартные или чрезвычайные решения? И какие направления законодательной работы могут оказаться в центре внимания парламента в условиях дальнейшего обострения международной обстановки?
Вполне может. Но по таким вопросам инициатива, которая имеет реальные перспективы быть утвержденной, должна или изначально исходить от президента и правительства, или, как минимум быть ими одобрена. Но в нынешней сложной международной обстановке действительно вполне возможен пересмотр некоторых международных договоров или новых решений по вопросам войны и мира с недружественными странами, для чего будет необходимо участие Государственной Думы и Совета Федерации.
