Минпромторг готовит технологический сбор: что ждать от новой инициативы?

Российское правительство подготовило нормативные акты по внедрению технологического сбора. Цель — укрепление отечественной промышленности и стимулирование роста высокотехнологичных секторов экономики. Идея о необходимости такого инструмента впервые прозвучала ещё в июле на уровне Минпромторга.

Как сообщили «Ведомостям» источники, близкие к Минпромторгу и Минфину, Минпромторг подготовил поправки в закон о промышленной политике, а Минфин 6 ноября внес их на рассмотрение правительства. Планируется, что сбор станет новым источником финансирования мер поддержки, направленных на отечественных производителей и развитие критически важных отраслей, прежде всего радиоэлектроники и микроэлектроники.

Финансирование технологической независимости

Плательщиками технологического сбора станут как импортеры продукции, так и внутренние производители — вне зависимости от уровня локализации. Однако отечественные компании смогут получать дополнительные меры поддержки, если их производство соответствует установленным критериям локализации.

Сбор будет введён выборочно — только на товарные категории с низкой долей российских производителей. Список продукции, подпадающей под сбор, правительство будет утверждать постепенно. На первом этапе механизм коснётся только готовой продукции, а ставка будет рассчитываться для каждой единицы индивидуально, в том числе исходя из её стоимости. Максимальная фиксированная ставка не превысит 5000 рублей.

Средства от технологического сбора планируется направлять на финансирование мер поддержки в сфере радио- и микроэлектроники, включая развитие компонентной базы и внедрение высокотехнологичных решений.

Время на подготовку

Если закон примут, новая норма вступит в силу с 1 сентября 2026 года. Источники утверждают, что этот срок выбран специально, чтобы бизнес успел подготовиться к изменениям.

Минпромторг возьмёт на себя администрирование сбора, включая создание нормативной базы. Также правительству предстоит выбрать оператора сбора с опытом работы с государственными системами. Отметим, что Центр развития перспективных технологий, который занимается маркировкой продукции в России, оператором не станет.

Поддержка при минимальных рисках

Эксперты оценивают технологический сбор как инструмент, способный стимулировать производство конкурентоспособной продукции без значительного влияния на цены для потребителей. По словам Александра Понькина, директора дивизиона стратегических программ Yadro, механизм позволит запустить серийное производство высокотехнологичной продукции, улучшив инвестиционный климат в отрасли.

«В условиях санкционного давления и нестабильности поставок из-за рубежа важно выстраивать импортонезависимую систему производства компонентной базы, особенно для радиоэлектроники», — отмечает научный сотрудник Центра экономико-правовой экспертизы МГУ Татьяна Басова.

Она отмечает, что такие компоненты востребованы не только в смартфонах и ПК, но и в медицинском оборудовании, системах безопасности, бытовой технике и сетях сотовой связи.

Минимизация рисков для рынка

При этом опасений по поводу сокращения ассортимента товаров практически нет. Сбор вводится на высококонкурентных рынках, где производители и бренды сохранят возможность удерживать привлекательные цены.

«Наиболее востребованные позиции останутся популярными среди населения благодаря конкуренции и широкой представленности иностранных брендов», — уверен вице-президент GS Group Фёдор Боярков.

Таким образом, технологический сбор может стать балансирующим инструментом. Он стимулирует локальных производителей и при этом не создаёт лишнего давления на потребителей. Кроме того, сбор обеспечивает долгосрочную независимость отрасли от внешних факторов.

Сигнал рынку и стимул для промышленности

Введение технологического сбора — это не только финансовый механизм. Оно также является сигналом рынку: государство готово инвестировать в развитие критически важных секторов и защищать интересы отечественных компаний. В перспективе сбор позволит развивать микроэлектронику и радиоэлектронику. Кроме того, он поможет формировать более стабильную и технологически независимую промышленную базу страны.

Системный подход, грамотное администрирование и прозрачные правила станут ключом к успеху новой инициативы. Если законопроект примут, российская промышленность получит мощный инструмент. Он позволит сочетать стимулы для производителей с минимальными издержками для рынка и потребителей.