Мимо штрафа: треть камер на дорогах России «слепы»

В России вновь обсуждают эффективность автоматической фиксации нарушений ПДД. Автомобильный союз направил официальное письмо премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой обновить устаревшие камеры. Поводом стал не только рост числа нарушений, но и несоответствие технических возможностей многих комплексов современным требованиям. По данным союза, порядка трети всех камер в стране попросту не способны фиксировать важные нарушения. Они не «видят», пристёгнут ли водитель ремнём, разговаривает ли он по телефону или есть ли на мотоциклисте защитный шлем. А значит, значительная часть нарушителей остаётся безнаказанной.

История этой проблемы тянется не первый год. Камеры фиксации стали массово устанавливаться в России в начале 2010-х годов. Первоначально они успешно справлялись с основной задачей — контролем скорости. Однако с развитием технологий и ужесточением правил дорожного движения выросли и требования к оборудованию. Камеры должны не только измерять скорость, но и распознавать более тонкие правонарушения: выезд на «вафельную» разметку, непристёгнутый ремень, использование телефона, выезд на встречку или на полосу общественного транспорта. Однако многие комплексы технически не приспособлены к этому. Их программное обеспечение не обновляется, а разрешение камер не позволяет «прочитать» поведение водителя в деталях.

По словам представителей Автомобильного союза, проблема уже вышла за рамки дорожной безопасности и напрямую касается исполнения государственных задач. В 2024 году Минфин озвучил амбициозный план — увеличить сборы штрафов с водителей в восемь раз. Это один из способов пополнить бюджет в условиях санкционного давления. Но с текущим парком камер реализовать эту задачу будет практически невозможно.

Даже если увеличится число проверок, без модернизации оборудования эффективность не вырастет. Треть камер попросту не справляются со своей задачей», — подчёркивают эксперты.

Ситуация осложняется тем, что в некоторых регионах основная часть комплексов установлена более 7–8 лет назад. Они морально устарели и уже не соответствуют международным стандартам. При этом не везде есть единая система мониторинга состояния камер. В результате оборудование может годами работать с ошибками или вовсе «вслепую». Автолюбители нередко жалуются, что штраф приходит за нарушение, которого не было, или наоборот — нарушения фиксируются на глазах у всех, но не наказываются. Это подрывает доверие к системе.

Интересно, что в некоторых регионах уже начали замену камер. Например, в Татарстане и Москве активно внедряют новые комплексы с функцией распознавания лиц и анализа поведения водителя. Такие системы могут не только определить нарушение, но и сопоставить его с конкретным водителем. Однако это пока исключение из правил. В большинстве субъектов РФ используются устаревшие модели.

Аналитики считают, что без системного обновления комплекса контроля говорить о реальном снижении аварийности сложно. Да, автоматическая фиксация дисциплинирует, но только при условии, что она работает корректно и не допускает «мёртвых зон». В противном случае нарушители продолжают игнорировать правила. Водители привыкают к тому, что камеры «не замечают» определённых проступков и начинают чувствовать безнаказанность.

Эксперты также предупреждают, что с ростом числа электромобилей и появлением новых категорий транспорта (самокаты, электроскутеры и т.д.) система фиксации должна адаптироваться. Иначе серьёзный пласт нарушений останется вне поля зрения.

Сейчас мы сталкиваемся с тем, что старые комплексы просто не распознают часть нового транспорта. А значит — нет фиксации, нет ответственности», — говорит инженер дорожной безопасности Павел Егоров.

С одной стороны, власти признают важность проблемы. С другой — массовое обновление требует существенных вложений. В условиях ограниченного бюджета модернизация может растянуться на годы. Однако промедление грозит снижением собираемости штрафов, потерей контроля на дорогах и ростом числа аварий. Поэтому, как отмечают в Автомобильном союзе, стоит рассмотреть возможность участия частных инвесторов в обновлении системы. Такой опыт уже есть — при заключении концессий или государственно-частных партнёрств.

Пока же инициатива Автомобильного союза ждёт ответа. Но ясно одно: проблема недостаточной эффективности камер — это не только технический вопрос, но и политико-экономический. От его решения зависят и безопасность на дорогах, и наполнение бюджета, и доверие граждан к системе контроля.