Литры больше не решают: правила игры на авторынке меняются
Вопрос утилизационного сбора давно стал одной из самых острых тем на автомобильном рынке России. Изначально эта мера задумывалась как экологическая. Государство хотело стимулировать производителей и импортеров закладывать расходы на последующую переработку автомобилей. Однако с годами утильсбор превратился в инструмент регулирования рынка и защиты отечественных производителей.
Сейчас Министерство промышленности и торговли готовит новый этап изменений. На этот раз речь идет о пересмотре методики расчета утилизационного сбора на легковые автомобили категории М1. Главное нововведение — привязка базовой ставки и коэффициентов не только к объему двигателя, но и к его мощности.
По сути, власти хотят разделить машины по «лошадям», а не только по литражу. Причем льготы сохранятся лишь для автомобилей с двигателями менее 160 лошадиных сил.
Почему именно мощность
До недавнего времени главным ориентиром был объем двигателя. Считалось, что он напрямую отражает экологическую нагрузку. Но реальность изменилась. Современные технологии позволяют создавать компактные моторы малого объема, которые при этом выдают значительную мощность.
В итоге ситуация стала парадоксальной. Например, 1,5-литровый турбомотор может выдавать 180–200 «лошадей», а атмосферный двигатель объемом 2,5 литра — всего 150. При старой системе первый автомобиль попадал под льготные ставки, хотя в реальности он мощнее и потенциально дороже.
Чтобы устранить этот перекос, Минпромторг предложил учитывать мощность двигателя по прогрессивной шкале. Чем выше показатель, тем больше коэффициент, а значит — тем больше сумма утильсбора.
Как это отразится на рынке
Если изменения одобрят, новые правила вступят в силу уже 1 ноября. Автомобили, ввезенные до 1 октября или прошедшие таможню до 1 ноября, останутся по старым ставкам.
По оценке агентства «Автостат», это напрямую затронет почти треть рынка новых иномарок до трех лет. Так, 31,6% автомобилей имеют мощность от 201 до 250 л. с., а еще 26,4% — от 161 до 200. То есть под новые условия попадет более половины машин.
Особенно ощутимыми изменения будут для физических лиц, которые активно ввозят автомобили из-за рубежа по льготным схемам. Среди самых популярных моделей — Geely Monjaro, Toyota RAV4 и BMW X3. Чуть реже, но все равно массово ввозят BMW X5, Hyundai Palisade, Toyota Highlander, Kia Sorento и Carnival. Все они имеют мощность свыше 160 л. с.
Почему именно сейчас
Важно понимать, что идея пересмотра утильсбора витала в воздухе давно. Еще летом крупнейшие автопроизводители — КамАЗ, ГАЗ и Sollers — обратились в Минпромторг с предложением изменить систему. Они указывали на то, что учет только объема двигателя устарел.
Кроме того, власти видят в росте утильсбора инструмент для пополнения бюджета. После ухода ряда иностранных брендов рынок значительно изменился. Импорт вернулся, но часто через параллельные схемы. Повышенный утильсбор может стать барьером для ввоза мощных иномарок и стимулом для покупки более скромных машин, включая отечественные.
Экономика вопроса
Сейчас базовая ставка утильсбора зависит от типа двигателя (бензиновый или дизельный) и его объема. Но после реформы коэффициент будет расти пропорционально мощности.
Предположим, для мотора 150 л. с. ставка останется на уровне условных 200 тысяч рублей. Но для 200-сильного двигателя она может вырасти до 300–350 тысяч. Для премиум-сегмента с моторами 300+ л. с. суммы будут еще выше.
Для потребителя это означает рост конечной цены автомобиля. Особенно ввозимых по параллельному импорту. Дилеры будут вынуждены переложить расходы на покупателя.
Аналогия с налогами
По сути, новый механизм утильсбора похож на прогрессивную шкалу подоходного налога. Чем больше мощности — тем выше плата. Такая система выглядит логичной с точки зрения социальной справедливости. Владелец мощного внедорожника платит больше, чем водитель малолитражки.
Однако критики указывают на возможные перекосы. Ведь мощность не всегда означает роскошь. Например, семейные кроссоверы с семью местами часто имеют двигатели от 170 до 200 л. с., чтобы уверенно перевозить пассажиров. Для таких владельцев повышение утильсбора станет серьезным ударом.
Как это ударит по статистике
Если смотреть на импорт автомобилей старше трех лет, то здесь картина еще сложнее. По данным «Автостата», около 44% ввезенных машин подпадают под новые правила. И хотя среди них лидируют модели с моторами 101–140 л. с., существенная часть имеет мощность выше 160.
Это означает, что рост расходов будет чувствителен для тех, кто ищет относительно доступные автомобили с пробегом, но хорошими характеристиками.
Опыт других стран
Интересно, что Россия здесь не изобретает велосипед. Во многих странах налог на автомобили давно рассчитывается исходя из мощности или выбросов CO₂.
Например, в Германии действует сложная система налога на транспортные средства, где учитываются и объем, и экологический класс. В Японии — ставка зависит от рабочего объема двигателя, но дополнительно накладываются сборы за мощные моторы.
Таким образом, российский утильсбор постепенно приближается к мировой практике, хотя и со своими особенностями.
Что это значит для автолюбителей
Для покупателей главная рекомендация проста: если вы планируете покупку мощной иномарки, лучше поторопиться. Машины, ввезенные до 1 октября и оформленные до 1 ноября, останутся по старым ставкам.
В дальнейшем выбор станет более сложным. Придется учитывать не только цену автомобиля и расходы на его эксплуатацию, но и утильсбор.
Можно провести аналогию с ипотекой: чем дороже объект, тем выше обязательные платежи. Точно так же и с автомобилями. Чем мощнее двигатель, тем выше стоимость ввоза.
Перспективы для рынка
Эксперты считают, что после введения новых правил рынок ждет серьезная перестройка. Во-первых, сократится количество ввозимых мощных кроссоверов и внедорожников. Во-вторых, может вырасти интерес к автомобилям с моторами до 160 л. с.
Не исключено, что это откроет новые ниши для производителей. Например, появятся версии популярных моделей с дефорсированными двигателями, которые формально укладываются в льготную категорию.
Кроме того, рост утильсбора подстегнет спрос на отечественные автомобили и машины, собираемые в России. Ведь многие из них имеют относительно скромные двигатели.
Мнение экспертов
Автоэксперты неоднозначно оценивают инициативу. С одной стороны, она действительно устраняет перекос между объемом и мощностью. С другой — несет риски для покупателей и импортеров.
Проблема в том, что утильсбор в России давно стал не столько экологической, сколько фискальной мерой. И нынешние изменения только усиливают этот тренд», — отмечает аналитик «Автостата».
Другие специалисты подчеркивают, что подобные шаги могут ударить по доступности автомобилей для среднего класса.
Аналогия с мобильной связью
Можно провести интересную параллель. Когда-то мобильные тарифы строились исходя из количества минут. Но с развитием технологий стало ясно, что важнее объем данных. Аналогично и здесь. Раньше считали литры, теперь — «лошади».
Куда движется рынок автомобилей
По прогнозам, в ближайшие годы утилизационный сбор будет только расти. Государство видит в нем источник доходов и инструмент регулирования. Не исключено, что в будущем ставка будет привязана не только к мощности, но и к экологическим показателям — например, уровню выбросов СО₂.
Новая система утильсбора — это шаг к более современной модели регулирования. Но одновременно это вызов для рынка и потребителей.
С одной стороны, меры стимулируют спрос на более экономичные автомобили. С другой — делают менее доступными привычные кроссоверы и внедорожники.
В конечном счете, главная рекомендация автолюбителям звучит так: внимательно следите за изменениями и планируйте покупку заранее. Ведь цена ошибки может составить сотни тысяч рублей.
Этот материал подготовлен без спонсоров и рекламы. Если считаете его важным — вы можете поддержать работу редакции.
Ваша поддержка — это свобода новых публикаций. ➤ Поддержать автора и редакцию
