В Госдуму внесен законопроект о регулировании суверенного ИИ

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект об искусственном интеллекте. Документ закладывает правовые основы для развития и использования ИИ-технологий. В нём впервые даётся базовое определение искусственного интеллекта. Кроме того, законопроект разделяет понятия «суверенной» и «национальной» моделей. Суверенную модель обязано полностью создавать российское юридическое лицо. Национальная модель допускает иностранные компоненты, но только по открытой лицензии.

Вице-премьер Дмитрий Григоренко назвал законопроект отправной точкой для формирования правовой базы. По его словам, главная задача — обеспечить приоритетное развитие отечественных технологий. Это особенно актуально на фоне международных ограничений и ухода западных вендоров.

Особое внимание разработчики уделили вопросу авторского права. Закон разрешает использовать объекты авторского права для обучения моделей. Однако это возможно только при двух условиях. Разработчик должен законно владеть произведением. Либо произведение должно находиться в открытом доступе. Таким образом, снимается давний правовой барьер, который тормозил тренировку больших нейросетей на российском контенте.

Среди заявленных принципов работы системы — технологическая независимость, соблюдение прав человека и опора на традиционные духовно-нравственные ценности. При этом механизмы контроля за соответствием этим принципам в тексте законопроекта пока не раскрыты. Предполагается, что их конкретизируют в подзаконных актах.

Требования документа коснутся только больших фундаментальных моделей. Следовательно, малый и средний бизнес в сфере AI-решений не получит избыточной нагрузки. Часть норм вступит в силу с 1 сентября 2026 года. Остальные — поэтапно, по мере готовности инфраструктуры.

Эксперты отрасли в целом позитивно оценивают инициативу. Тем не менее они указывают на главный вызов. Речь идёт не столько о законодательной базе, сколько о дефиците вычислительных мощностей и квалифицированных кадров. Без решения этих вопросов даже самый совершенный закон рискует остаться благим пожеланием.