Цифровой занавес: как Россия готовится к изоляции и цифровой войне Часть1
С середины 2010-х годов Россия ускоренно формирует суверенную цифровую инфраструктуру. Внешне это выглядит как подготовка к изоляции — «цифровому занавесу». Однако на деле речь идёт о защите от внешнего вмешательства, цифровом импортозамещении и формировании принципиально новых подходов к безопасности государства в условиях глобального технологического конфликта. Формулировка «гибридной войны» всё чаще включает и кибердомен, а значит, контроль над инфраструктурой связи, хранением данных, производством софта и оборудования становится не просто элементом прогресса, но вопросом выживания.
Цифровое пространство сегодня стало ареной противостояния. Хакерские атаки, утечки данных, санкции в отношении облачных сервисов и отключение от международных платформ — всё это не гипотеза, а реальность. Именно поэтому цифровой суверенитет стал краеугольным камнем государственной политики. Но за этим скрывается куда более широкий контекст: государство осознанно готовится к сценарию, при котором единственным надёжным способом выживания в XXI веке будет автономность — не только территориальная, но и цифровая.
Подход России отличается системностью. Это не только реакция на санкции, но и стратегическое предвидение. Уже в 2014 году, после событий в Крыму, стало ясно: цифровая зависимость от Запада — это угроза. Отключение от международных платёжных систем, блокировка облачных сервисов, отказ в обновлениях программного обеспечения — всё это может быть использовано как оружие. С тех пор политика Москвы изменилась: ставка сделана на развитие собственных ИТ-компетенций, независимых платформ, новых институтов и цифрового кадрового суверенитета. И этот процесс идёт стремительными темпами.
Программа «Цифровая экономика» как фундамент национального курса
В 2017 году в России стартовала государственная программа «Цифровая экономика Российской Федерации». Её запуск стал поворотной точкой в осознании того, что цифровая сфера — не просто отрасль, а стратегическое направление государственной политики. Программа охватила шесть ключевых направлений: нормативное регулирование, кадры, информационная инфраструктура, информационная безопасность, цифровые технологии и цифровое государство. Общий бюджет на реализацию — более 1,8 триллиона рублей.
Целью было создать условия для формирования независимого и устойчивого цифрового контура страны. На практике это вылилось в разработку дорожных карт, создание профильных рабочих групп, финансирование стартапов, госзаказ на разработку отечественного софта и оборудования. Был учреждён Центр компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ, появились десятки новых научно-исследовательских инициатив.
Одним из первых результатов стало создание единого реестра российского программного обеспечения. К 2024 году в нём насчитывается более 15 тысяч позиций. Разработка и внедрение отечественных операционных систем (Astra Linux, РЕД ОС), офисных пакетов (МойОфис), средств хранения и анализа данных (Postgres Pro, ClickHouse) позволили в разы снизить зависимость от иностранных решений. Более 80% органов государственной власти перешли на использование отечественного ПО.
Программа стимулировала массовый приток инвестиций в отечественные ИТ-компании, таких как BaseALT, РЕД СОФТ, НЦИ, АО «РусБИТех». Кроме того, был запущен механизм ускоренной сертификации и приоритизации российских решений при госзакупках. В результате за 7 лет Россия смогла сформировать собственный цифровой фундамент, на котором строится дальнейшая политика цифрового суверенитета.
Суверенный Рунет: закон и практика изоляции
1 ноября 2019 года вступил в силу закон о «суверенном Рунете» — Федеральный закон №90-ФЗ. Его суть заключается в создании технической возможности автономной работы российского сегмента интернета. Это не означает полного отключения от глобальной сети, а скорее создание резервного контура, способного функционировать независимо в случае внешнего воздействия.
Ключевым элементом стало внедрение оборудования глубокой фильтрации трафика (DPI) у операторов связи. Это позволяет не только фильтровать вредоносный трафик, но и перенаправлять потоки данных в обход внешних маршрутов. Создана национальная система DNS — свои доменные сервера, независимые от международных корневых. В случае отключения от глобальной инфраструктуры Россия сможет поддерживать работоспособность сайтов с доменами .ru, .рф, .su, а также обеспечивать работу критически важных сервисов — госуслуг, банков, экстренных служб.
На практике эти меры отрабатывались в ходе регулярных учений Роскомнадзора и Минцифры. Например, в 2021–2023 годах в ряде регионов временно отключали маршруты международного трафика и тестировали работу внутренних серверов. Результаты показали: более 90% сервисов продолжили работу без перебоев, что подтвердило жизнеспособность концепции.
Критики указывают на риск цензуры и ограничения свободы слова, но в условиях геополитического конфликта и реальной угрозы кибератак со стороны НАТО и США государство настаивает: речь идёт не о репрессиях, а о защите. Пример Ирана, который успешно функционирует в условиях частичной цифровой изоляции, показывает, что такой подход может быть эффективен. Более того, по модели суверенного интернета сегодня идут Индия, Турция, Бразилия — и Россия в этом контексте выглядит не изолированной, а прагматичной.
Импортозамещение и суверенные платформы: от процессоров до соцсетей
После 2014 года курс на импортозамещение в ИТ усилился многократно. Правительство признало критическую зависимость от западного ПО и оборудования, особенно после первых санкционных волн. В 2015 году были созданы рабочие группы при Минпромторге и Минкомсвязи, начались системные закупки отечественного софта для госорганов и государственных корпораций. С 2019 года запрет на закупку иностранного программного обеспечения органами госвласти был закреплён законодательно (Постановление №1236). В 2021 году закон распространился и на госпредприятия с госучастием. Это сопровождалось созданием и развитием единого реестра российского ПО, в который к 2025 году включено более 15 тысяч наименований.
С 2017 по 2023 годы в рамках нацпрограммы «Цифровая экономика» на развитие софта и аппаратных решений было выделено более 300 млрд рублей. Финансирование распределялось через Минцифры, Фонд содействия инновациям, Российский фонд развития информационных технологий (РФРИТ). Ключевыми центрами компетенций стали Москва (кластер на базе МГУ и МФТИ), Петербург (ИТМО, Политех), Воронеж (НИИЭТ), Казань (КАИ, Иннополис), Зеленоград (МИЭТ, МЦСТ), Новосибирск (Академгородок).
В ПО-лидеры вышли «Базальт СПО» (разработчик «Альт Линукс»), «Астра Линукс», «Ред Софт», «Новые облачные технологии» (МойОфис), «РЕЛЭКС» (Postgres Pro), «Крок», «1С», «Рутокен», «Цифра». Роль кураторов в государстве играли вице-премьер Дмитрий Чернышенко, глава Минцифры Максут Шадаев и глава Минпромторга Денис Мантуров. С 2020 года особую координационную роль приобрёл аппарат Совбеза, где был создан отдел цифрового суверенитета.
На аппаратном уровне Россия сосредоточилась на разработке и лицензировании собственных процессоров. Ведущими разработчиками стали «МЦСТ» с линейкой «Эльбрус» (на архитектуре VLIW) и «Байкал Электроникс» с процессорами на базе ARM (Baikal-T и Baikal-M). Производство осуществлялось на Тайване (TSMC) до 2022 года, но после санкций было частично переведено в Китай и начата локализация мощностей в Зеленограде на базе «Ангстрема» и в Петербурге на базе «Микрона». На эти цели в 2021–2024 годах было выделено более 120 млрд рублей, в том числе из фонда «Цифровая индустрия».
Социальные платформы стали отдельным фронтом. После блокировки Meta (признана экстремистской в РФ) в 2022 году, произошёл массовый переток пользователей во «ВКонтакте», охват которого вырос до 80 млн активных пользователей в месяц. Экосистема VK расширилась: видеохостинг VK Видео заменил YouTube, VK Музыка — Spotify и Apple Music, а Rutube пережил второе рождение с новыми инвестициями. Яндекс передал контроль над Дзен и Новости российским владельцам, затем платформа была переименована в «Дзен» и интегрирована в VK.
На фоне ухода WhatsApp и снижения доверия к Telegram в ряде ведомств началось продвижение мессенджеров «Сферум» (совместный проект VK и Минпросвещения), «ТамТам» (Mail.ru Group), а также перезапуск отечественного ICQ. В силовых структурах и ряде госкорпораций внедряется защищённый корпоративный мессенджер от Ростеха — «Р-Ток».
С 2023 года началось создание отечественного видеоигрового движка под кураторством Института развития интернета (ИРИ), а также альтернатива Steam — платформа Games of Russia. Финансирование этих проектов из бюджета составило около 8 млрд рублей. Среди кураторов – Алексей Гореславский (директор ИРИ), а также представители АНО «Диалог» и VK.
В результате к 2025 году в России сложился устойчивый технологический стек: от чипов и ОС до облачных решений, хранилищ, соцсетей и ИИ-платформ. Он ещё не сопоставим по массовости с западными аналогами, но уже обеспечивает автономность госсектора, ВПК, образования и ключевых сервисов. Россия не только догоняет, но и начинает формировать собственную экосистему, ориентированную не на копирование, а на долгосрочную независимость и стратегическую устойчивость.
